договор на воду какие документы нужны?

чтобы заключить договор на воду у нас запросили копии; паспорта,н.н.н,документы на дом, на землю, ,зачем? чтобы взять кредит или ещё что нибудь ?????!!!!! Ростовская обл Сальский р-он х Новосёлый.